浙江瑞安：标准化规范化拓展单一来源采购

本报讯 记者乐佳超报道 浙江瑞安市财政局日前发布《瑞安市政府采购单一来源采购文件示范本本》（2025年版），促进单一来源采购活动标准化、规范化拓展。

示范本本包括单一来源采购活动涉及的请柬、提供商需知、采购需要、拟签订的合同文本、应提交的有关格式范例、实质性响应条约及无效标条约6个标准化采购文件模板。

示范本本明确，响应文件中法定代表人授权委托书所载内容与本项目内容不同的，响应无效。提供商在编制响应文件时应根据采购文件规定的格式进行编制，混乱的编排致使响应文件被误读或采购职员找不到有效文件是提供商的风险。响应文件未根据采购文件需要签署、盖章的，其响应无效。响应有效期为从提交响应文件的截止之日起90天，响应文件中承诺的响应有效期少于采购文件中载明的响应有效期的，响应无效。在原定响应有效期满之前，假如出现特殊状况，采购人或采购代理机构可以以书面形式公告提供商延长响应有效期。提供商赞同延长的，不能需要或被允许修改其响应文件，提供商拒绝延长的，其响应无效。提供商未根据采购文件需要提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为提供商不拥有采购文件中规定的资格需要，其响应无效。

示范本本提出，采购人、代理机构应当组织具备有关经验的专业职员形成采购职员，采购职员依法由3人（含）以上单数组成，其中专业职员不能少于采购职员成员总数的2/3。协商状况记录应当由采购全体职员签字认同。对记录有异议的采购职员，应当签署不认可见并说明理由。采购职员拒绝在记录上签字又不书面说明其不认可见和理由的，视为赞同。

示范本本还强调，采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小微型企业合同预付款比率原则上高于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；
项目分年安排预算的，每年预付款比率高于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；
采购项目推行以人工投入为主的，可适合减少预付款比率，但不能低于20%。政府采购预付款应在合同生效与拥有推行条件后7个工作日内支付。