国家安全部今天发布安全提示文章。招标采购作为经济活动的要紧组成部分,能有效达成资源高效配置。然而,要紧敏锐范围的招标采购信息也是境外特务情报机关和反华敌对权势关注的重点,他们企图借此搜集、窃取、研判我有关范围策略部署、政策走向、建设进步等状况,应时刻警惕信息泄密风险。
安全风险不容小觑
信息普通而作用与功效敏锐。个别招标采购信息如办公设施型号、通用物资规格、基础服务需要等,虽本身不包括国家秘密或敏锐内容,但因包括特定型号设施的精准数目或特殊技术参数需要、特定地区的配送地址等,一旦被别有用心职员获得并进行关联剖析,或许会推断出采购最后应用、部署场景或服务对象涉及重大科研项目、重点基础设施建设计划等,导致失泄密事件。某境外知名期刊曾发文称,政府招标采购信息是监测某国矿产储备最直观、非常重要的方法,结合官方声明、军事动态、国际矿产市场等多方面信息,可以更准确地评估该国矿产储备用于军事目的状况。
身份特殊而意识薄弱。因为个别机关、企事业单位保密意识不强、管理手段不严、责任落实不到位,或对信息公开的边界把握不清等缘由,致使部分招标采购信息被不当公开。有公开案例显示,某公开招标平台上发布信息时,未对有关信息进行充分脱密处置,直接公布了完整明细、内部会议纪要等敏锐涉密附件。
环节重点而责任缺失。部分招标采购过程,特别是服务类、工程类或涉及定制开发的采购项目,可能涉及多元外部主体,譬如提供商、评审专家、第三方中介机构等。这类外部主体在参与过程中会接触到很多涉及采购方的信息内容。但因责任主体多元分散、外部监管困难程度大,易导致失泄密隐患。有公开案例显示,2025年4月,某设计研究院承担某省直单位涉密工程规划设计工作。某日,项目组员工钟某因工作任务紧急,用刻录光盘方法将涉密项目材料从涉密计算机中拷出,并在微信群中传递,随后被项目组成员周某进一步转发。
严密防范泄密风险
源头管控,精确脱密。在编制招标采购预算和需要时,应严格根据《涉密政府采购管理暂行方法》8、9、十条进行项目属性认定和密级确定。对于非密但作用与功效高度敏锐、存在关联泄密风险的项目,应主动参照涉密项目管理的原则,进行保密风险评估。依据《方法》第十1、十二条,采购人需对任何可能关联到敏锐作用与功效的信息进行科学有效的脱密脱敏处置。要坚持最小化原则,采购项目的涉密部分与非涉密部分能拆分的,要将涉密部分确定为涉密政府采购项目。
规范筑基,加大监管。打造覆盖招标采购全生命周期的保密管理规范和详细操作规定,完善涉密政府采购项目集体研究与内部会商相结合的议事决策机制,健全采购需要和采购方法确定、采购活动组织的内部审核规范,严格按规定组织采购。将采购信息公开保密审察作为保密自查的重点内容,提高数据关联剖析和风险预警能力,发现存在失泄密风险的,要准时组织处置。
严控准入,动态监督。应选择拥有相应保密资质或者符合保密条件的提供商承担涉密政府采购项目。需成立或指定专门工作机构负责涉密政府采购项目保密管理工作,同时要拟定保密管理策略,明确采购各环节保密要素及管理责任,包含保密信息范围、提供商及其职员、保密手段具体需要、泄密责任等。除此之外,还要加大动态监督与事后管理,一旦发现承包人存在保密漏洞或违规行为,应准时需要其整改,情节紧急的,依法解除合同并追究其法律责任。
国家安全机关提示
《中国守旧国家秘密法》规定:采购涉及国家秘密的货物、服务的机关、单位,直接涉及国家秘密的工程建设、设计、施工、监理等单位,应当遵守国家保密规定。
招标采购信息的安全管理,是保障采购公平效率、维护国家利益和安全的要紧基石。要深刻意识到招标采购的失泄密风险,严格依法依规实行,将保密需要无缝嵌入招标采购的每个环节。广大人民群众如发现有关问题线索,可通过12339国家安全机关举报受理电话、互联网举报平台(www.12339.gov.cn)、国家安全部公众号举报受理途径或者直接向当地国家安全机关进行举报。
(总台央视记者 王莉)